倒是这样一来，因为铁道部没有直接出面，自然也就放弃了最终做决定的位置。
胡文海提出了每年两百亿，一共发行五次，筹集一千亿两年期债券的计划。这一千亿人民币的资金要如何分配利用，可就得有路局的领导们先拿出一个主意来了。
基本上，这就是一个不可能完成的任务。
有这一千亿在前面吊着，就是铁道部的命令都未必好使——毕竟，铁道部自己都拿不出这么多钱来。自胡文海定下方案的基调之后，各路局的积极性就被彻底调动了起来。
原来是预计成立铁路管理公司来发行公司债，这样就有了足够的安全空间。不过为了能够切实掌握资金使用的权力，路局领导们一致跳过了这个步奏，下定决心干脆以铁路局的国企身份，发行公司债。
这样的好处不言自明，铁路债的信用更好，而且资金使用更加方便，也更有利于管理和各方监督。
胡文海当初是多少有些“以小人之心度君子之腹”。想着路局上可能惧怕风险，才设置了管理公司作为这道防火墙。要不说铁路系统有担当、能做事，从这里就可见一斑。
帝都局自持地位特殊，张嘴就想划走第一期债券的一半资金。除了大秦线的建设以外，石太客专、京津城际，京沪、京广，这些围绕帝都建设的项目可以直达天听，大义在手的威慑力十足。
然而在涉及到钱的问题上，谁也不会再讲温良恭俭让，修铁路不是请客吃饭，不是绣花绘画，不能那么雅致和从容不迫、文质彬彬。预算分配的时候你不吵，那你什么时候吵？
抢预算不积极，思想有问题！
盛京局作为铁道部规模最大的路局，既有线改造是最容易出成绩的地方。既然要发行债券，那是不是应该考虑一下投资回报的效率？给债券购买者提供一些信心？
你帝都局也就是大秦线出效益快点，给你三十亿，今年也就差不多了。我盛京局三十万职工，你给个八十亿怎么养活？
什么？你盛京局条件这么好，还要跟我们这些苦哈哈抢饭吃？蓉城局摩拳擦掌，西南人民在吃草啊！全国一盘棋，你们忍心不支持一下大西南的建设？要把攀枝花的铁矿运出来，我们也不多要，就给个五十亿吧……
商丘局的刘局长平日里温文尔雅的一个人，如今也撸胳膊挽袖子，拍着桌子争起来。
我们商丘局不给江城段扩容，你们的铁矿往哪里运？给你们五十亿，那我们也不能少了！
一屋子的路局领导，往日里都是跺跺脚震动一片山河的人物，如今就这么脸红脖子粗的针锋相对的吵起来，当真是让人大开眼界。
可是又怎么可能不吵？各位领导平日里再怎么金口玉言，能一个字顶一千块钱吗？而在这个会议室里，谁能说满一亿个字的？
把他们争吵的话用金子打造出来，都用不了这么多钱。今天不拼命争取，以后比例定下来，就等着被下面人戳脊梁骨吧。只要还有些事业心的人，就绝不可能接受这样的结果。
吵吧、吵吧，胡文海这时候反而是功成身退。中铁建投只负责发行债券，是不会为他们任何人出这个头的。铁道部把这些人都集中到这偏僻的白音华来，打的同样是这个主意。
反正他们的时间还有的是。
而1991年的铁路全路工作会议，预定又一次要在绣城召开。这次的会议，注定会是一次成功的大会、胜利的大会、团结的大会。全面既有线改造，几条战略级的重载铁路，京津一百八十公里高速城际铁路，京沪、京广大动脉全面提速……
这些东西一次性的扔出来，足够造成全国范围内的大地震了。
至于说这些工程项目的资金从哪里来、怎么来，铁道部内部要如何分配，这些注定“撕逼”的事情肯定是不会在大会上提出来的。
距离年末的全路工作会议还有一个多月，这段时间里，注定各位路局的领导们不会睡上一个好觉了。
不过这和胡文海也就没有什么关系了，在白音华放完了火，他就迫不及待的继续自己的视察旅程。装完B就跑的感觉，真鸡儿刺激啊！
他在回到绣城略作修整之后，直奔渤海省最南端的大港，那里同样是中铁建投重点投资区域。
从杜邦引进的一系列化工成套设备，大多都被安置在了这里。
由此带动了大港相当规模的产业聚集，包括有锂离子聚合物电池的生产基地、为新科晶圆厂配套的高级芯片封装厂，从苏联整体搬迁过来的大化肥项目，pe颗粒和大量的塑料轻工生产厂，各种机电产品的生产企业……
大港的化工和船舶以及铁路机车，与钢城和牛庄的钢铁，盛京的重工业加工制造、航天和动力，绣城的电子和重型机械以及船舶、新科的研发基地，白音华的能源。
如果再加上京津冀的工业规模，环渤海工业带的产业布局已经初见成效。
钢城集团和首钢集团每年四千多万吨的钢产量，被这个工业体系吞吃的涓滴不剩，由此可见它的产业能力是多么恐怖。
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