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第60章 构建智能

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在数字浪潮的席卷下,数字乡村的治理模式正经历着深刻的变革,智慧治理与民主参与成为这一变革进程中的核心关键词。它们相互交织、协同共进,不仅重塑了乡村治理的架构与流程,更极大地激发了乡村社会的内生动力与活力,为乡村的可持续发展奠定了坚实基础。

一、数字技术赋能乡村智慧治理

(一)构建智能化治理平台

整合大数据、云计算、人工智能等前沿数字技术,打造一体化的乡村智慧治理平台。该平台犹如乡村治理的“智慧大脑”,汇聚了来自乡村各个角落、各个领域的数据信息,包括人口信息、土地资源、农业生产、环境监测、社会治安等。通过对这些海量数据的深度挖掘与分析,能够实时洞察乡村治理中的各种问题与潜在风险,并为决策提供科学依据与精准预测。例如,在治安防控方面,利用智能视频监控系统与人工智能图像识别技术,对乡村出入口、公共场所等重点区域进行 24 小时不间断监测,一旦发现可疑人员或异常行为,系统会立即自动预警,并将相关信息推送至治安管理部门,实现快速响应与精准处置,有效提升乡村治安水平。

(二)政务服务数字化转型

推动乡村政务服务全面数字化,实现线上线下融合办理。借助互联网平台,将各类政务服务事项进行标准化梳理与流程再造,村民可以通过手机应用程序、电脑网页等多种终端,随时随地办理诸如户籍登记、社保申请、民政救助、土地审批等政务业务,无需再像过去那样往返于多个部门之间,极大地节省了时间和精力。同时,数字化政务服务系统还具备智能导办、自动审核、电子证照共享等功能,能够有效提高政务服务的效率与质量,减少人为因素导致的差错与延误。例如,在土地流转审批过程中,系统可根据预设的审批标准与流程,自动对申请材料进行审核,对符合条件的申请自动流转至下一环节,并及时将审批结果反馈给申请人,整个过程公开透明、高效便捷,大大增强了村民对政务服务的满意度与信任度。

(三)智能基础设施助力治理效能提升

大力布局智能基础设施,为乡村智慧治理提供有力支撑。在交通领域,建设智能交通管理系统,通过传感器、摄像头等设备对乡村道路的交通流量、车速、路况等信息进行实时采集与分析,实现智能交通信号控制、交通事故预警、车辆违规监测等功能,有效缓解乡村交通拥堵问题,提高道路通行安全性。在水利设施方面,引入智能灌溉系统与水资源监测系统,根据土壤墒情、作物需水情况以及气象数据,自动调节灌溉水量与时间,同时对水资源的使用情况进行精准计量与监测,实现水资源的高效利用与科学管理,保障农业生产用水需求。在环境卫生方面,配备智能垃圾处理设备与环境监测传感器,对垃圾收集、运输、处理全过程进行智能化管理,同时实时监测空气质量、水质状况、噪声污染等环境指标,及时发现并处理环境污染问题,打造宜居宜业的乡村环境。

二、多元主体参与乡村民主治理

(一)村民数字参与渠道拓宽

利用数字技术开辟多样化的村民参与渠道,充分保障村民的知情权、参与权、表达权与监督权。建立乡村电子政务公开平台,及时发布乡村事务信息、政策法规、财务收支等内容,村民可通过手机或电脑随时查阅了解,使乡村治理工作在阳光下运行。搭建村民在线议事厅、民意征集平台等互动交流空间,村民可以针对乡村发展规划、公共设施建设、集体资产管理等重大事项发表自己的意见与建议,并进行在线讨论与投票表决。例如,在制定乡村旅游发展规划时,通过在线议事厅广泛征求村民意见,村民们积极参与,纷纷就旅游项目策划、旅游资源开发与保护、旅游服务设施建设等方面提出了许多宝贵的建议与想法,使规划更加贴合乡村实际与村民需求,提高了规划的科学性与可行性。

(二)社会组织与企业协同治理

积极引导社会组织与企业参与数字乡村治理,构建多元主体协同共治格局。社会组织可以凭借其专业优势与资源整合能力,在乡村教育、文化、医疗、环保等领域开展公益服务活动,为乡村发展提供智力支持与物质帮助。例如,一些教育类社会组织通过线上支教、远程培训等方式,提升乡村教师教学水平与学生综合素质;环保类社会组织利用数字技术开展生态环境监测与保护宣传活动,增强村民环保意识与生态文明观念。企业则可以通过投资建设数字乡村项目、开展产业合作等方式,参与乡村基础设施建设、产业发展与就业带动。例如,电商企业与乡村合作建立农产品电商服务中心,帮助农民拓宽农产品销售渠道,促进农业产业升级;通信企业加大对乡村网络基础设施建设的投入,提升乡村网络通信质量,为数字乡村建设提供基础保障。通过社会组织与企业的协同参与,能够有效弥补政府在乡村治理中的资源与能力短板,形成共建共享的良好局面。

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